亚心网讯(记者 范琼燕 实习生 肖琳)毕业生袁园想开一家小店，由于资金缺乏，她满怀激情地想申请小额担保贷款，但因户口不在乌鲁木齐市没能取得贷款。不过，
日前，自治区人社厅下发关于小额担保贷款异地申贷有关问题的通知，明确取消小额担保贷款户口所在地限制，凡符合政策、持《就业失业登记证》的大中专毕业生、城镇失业人员、返乡创业农民工、残疾人、失地农民、军队复员转业人员及其他符合条件的人员，在新疆维吾尔自治区域内自谋职业、自主创业，项目开办经费、流动资金不足的，均可在创业地申请小额担保贷款。
创业人员在异地创业申请小额担保贷款，按《自治区小额担保贷款发放管理办法》有关规定，向创业地社区人力资源社会保障机构提出书面申请并提交相关材料，按规定程序办理。不过，申请人需具备是新疆维吾尔自治区户籍的各类创业人员；在创业地有固定的经营场所，并依法办理工商营业执照；在银行无不良信用记录，且具有一定的偿还贷款能力；原户籍所在地公安部门出具的无违法犯罪记录证明等四项基本条件。
“以前，根据乌市政策规定，大中专毕业生申请小额担保贷款创业资金时，只受理户籍在本市的人员。外地在乌大中专毕业生要想申请，只能到户籍所在地去。这一去一回，不仅会产生费用，还不见得能批下来，许多毕业生最终只能放弃。”谈起外地毕业生贷款时，乌市就业服务管理局创业指导科副科长黄钢也不无遗憾。
自治区人力资源和社会保障厅有关人士也表示，虽然小额担保贷款政策已经成为我区推动创业促就业、建立就业长效机制的重要切入点，但受户口所在地的限制，在疆内跨地区创业人员还无法享受小额担保贷款政策。小额担保贷款异地申贷问题，已经成为制约小额担保贷款推动创业特别是支持大学生为主体的青年群体创业的瓶颈。
今年一季度末，全区累计发放小额担保贷款61.6亿元，贷款总人数206871人。与去年同期相比，贷款人数增加了32159人，带动53780人实现就业。小额担保贷款发放情况好的有喀什地区、伊犁州、阿勒泰地区、阿克苏地区、乌鲁木齐市等。小额贷款除存在户籍限制瓶颈外，还存在担保基金与发放贷款比例不平衡、地区间工作进展不平衡等问题。比如，克州一季度未发放一笔贷款。
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