为有效缓解中小企业融资难,加大中小企业信贷扶持力度,人民银行山西省吕梁中心支行充分发挥基层央行的职能,把“服务政府、辅助银行、助推企业”的工作理念贯穿一切工作的始终,采取强有力的措施,有效解决中小企业融资难。
打破担保瓶颈 银政携手突破禁区
人行吕梁中支通过搭建政策扶持平台、专业担保公司平台、协会担保平台、“资金链”担保平台、企业间联保平台,建立严格的风险防范制度,推动有偿担保市场建设,2011年通过专业担保公司、商会、“资金链”担保、联保等方式为辖区中小企业提供贷款担保26亿元,占当年中小企业融资总量的55%,取得初步成效。以商会为基础,推出“商会+企业+银行”担保模式,建立商会章程,严格入会条件,缴纳担保基金,确定担保基金放大倍数,提高了贷款发放效率和贷款的安全性。
打破服务瓶颈 创新产品拓宽渠道
他们先后组织制定了《金融支持吕梁经济发展的指导意见》、《吕梁市农村金融产品和服务方式创新指导意见》、《吕梁市金融支持中小企业发展指导意见》等6个意见和办法。定期召开金融机构联席会、座谈会等会议,积极搭建政银企沟通交流平台,按年度对金融机构进行贷款投放效应评价,促成全市10家市直金融机构与300多家中小企业达成了400多亿元的贷款意向,贷款到位率达到50%以上,有效缓解了中小企业融资难的问题。与此同时,不断培育新型金融机构,拓宽中小企业融资渠道,积极探索发展“私募股权基金”的有效途径,起草了《吕梁市设立私募基金的必要性及可行性》、《关于试行推广私募基金组织的工作计划》等5个报告提交市政府。在人民银行的推动下,目前全市已批准设立小额贷款公司小额贷款公司32家,典当行14家,村镇银行4家,担保公司4家,加快了地方经济的快速发展。
打破资金瓶颈 优化信贷资源配置
积极向上级行争取再贷款、再贴现限额。对符合条件的农村信用社等地方法人金融机构支持小微企业形成的资金短缺,人民银行予以金融机构再贷款资金支持,2011年累计办理再贷款1亿元。发挥再贴现引导作用,对经营稳定、具有成长潜力的小微企业,金融机构优先办理贴现,人民银行优先给予再贴现支持,2011年累计办理再贴现1.49亿元。建立地方法人金融机构合意贷款额度需求报送制度,及时反馈、积极争取、灵活调剂、用足用好贷款指标,对金融机构支持小微企业造成合意贷款额度短缺的,及时调增合意贷款。据统计,2011年1月-2012年5月,全市金融机构累计为中小企业签发银行承兑汇票28.12亿元,同比增长65.41%;办理贴现123.64亿元,同比增长109.42%。
打破信用瓶颈 提升银企信息对称度
为保障金融综合服务系统安全、平稳运行,起草了《吕梁市信用体系建设方案》等8个制度办法,全面开展了信用等级评定工作,评定信用乡镇20个、信用村110个、信用农户30.12万户,初步完成了16家重点企业的外部评级授信工作;延伸了信用信息采集工作,全面完成了县域中小企业信用信息数据采集任务,同时,为今年纳入征信系统的80户中小企业办理了贷款卡,其中有22户取得了银行信贷授信、41户获得了银行贷款;延伸拓展了信用报告使用,重点推动个人信用报告向全市9县(市)和100个乡镇延伸。为地方政府高效管理社会提供了手段,为金融机构全面深入了解客户信用信息、量身定做企业个性化金融服务搭建了平台,为企业提升管理水平、树立融资新理念、提高综合竞争力创造了条件。